Mandiri Sebagai Kedaulatan Positif: Analisis Diplomatis dan Implikasi Pariwisata dari Kebijakan Penolakan Bantuan Asing dalam Penanganan Bencana Banjir Sumatera 2025

Penulis

Kata Kunci:

disaster diplomacy, destination image, tourism crisis management, kedaulatan positif, mandiri, Danau Toba, ASEAN

Abstrak

Artikel ini menganalisis keputusan Presiden Prabowo Subianto untuk tidak menetapkan banjir Sumatera November 2025 sebagai bencana nasional dan menolak bantuan asing dari dua perspektif yang saling terkait: diplomasi bencana (disaster diplomacy) dan manajemen krisis pariwisata (tourism crisis management). Dengan menggunakan kerangka teoritis kedaulatan positif, destination image recovery, dan sustainable livelihood framework for tourism (SLFT), penulis berargumen bahwa kebijakan ini merepresentasikan pilihan strategis yang legitimate untuk menjaga citra destinasi Indonesia, melindungi investasi pariwisata prioritas super di Sumatera (khususnya Danau Toba), dan membangun ketahanan destinasi jangka panjang. Kajian ini merujuk pada literatur akademis terkini (2021-2025) tentang disaster diplomacy, tourism crisis management, dan post-disaster destination recovery.

Kata Kunci: disaster diplomacy, destination image, tourism crisis management, kedaulatan positif, mandiri, Danau Toba, ASEAN

Biografi Penulis

  • Muhammad Rahmad, Institut Pariwisata Trisakti

    Muhammad Rahmad adalah Alumni PPSA Angkatan XVII Lemhannas RI, Direktur Eksekutif Pusat Kajian Pariwisata Indonesia, dan dosen di Institut Pariwisata Trisakti Jakarta. Dengan pengalaman 14 tahun sebagai CEO korporasi pariwisata dan 12 tahun memimpin asosiasi pariwisata, serta 17 tahun sebagai staf diplomatik senior di kedutaan besar Indonesia yang menangani hubungan kerjasama ekonomi Internasional.

Referensi

Alcalá-Ordóñez, A., Hervás-Gómez, C., & Romero-Padilla, Y. (2024). Tourism-economic growth nexus: A comprehensive meta-analysis. Tourism Management, 100, 104821. https://doi.org/10.1016/j.tourman.2023.104821

Antonakakis, N., Dragouni, M., & Filis, G. (2015). How strong is the linkage between tourism and economic growth in Europe? Economic Modelling, 44, 142-155. https://doi.org/10.1016/j.econmod.2014.10.018

Antariksa, B. (2024). Towards advanced tourism development in Indonesia: A critical review of free-visa policy. Aspirasi: Jurnal Masalah-masalah Sosial, 15(1), 1-18. https://doi.org/10.46807/aspirasi.v15i1.3822

Artal-Tur, A., Pallardó-López, V. J., & Requena-Silvente, F. (2016). Examining the impact of visa restrictions on international tourist flows using panel data. Estudios de Economía, 43(2), 265-279.

Azizurrohman, M., Sugiharti, L., Yamauchi, C., & Purwono, R. (2024). Attracting tourists to Indonesia: How SEZs and visa-free policies influence international arrivals. Journal of Policy Research in Tourism, Leisure and Events. https://doi.org/10.1080/19407963.2024.2432634

Badimo, S., & Yuhuan, Z. (2024). Tourism impact on local production: A systematic review. Annals of Tourism Research Empirical Insights, 5(1), 100112.

Brida, J. G., Cortes-Jimenez, I., & Pulina, M. (2016). Has the tourism-led growth hypothesis been validated? A literature review. Current Issues in Tourism, 19(5), 394-430. https://doi.org/10.1080/13683500.2013.868414

Chi, C., Chi, J., & Chua, B. (2022). Impact of tourist visa exemption on international tourist arrivals to OECD countries. Tourism Analysis, 27(3), 285-300.

Czaika, M., & Neumayer, E. (2017). Visa restrictions and economic globalization. Applied Geography, 84, 75-82. https://doi.org/10.1016/j.apgeog.2017.04.011

Feist, L. (2024). Imbalances between supply and demand: Recent causes of labour shortages in advanced economies (ILO Working Paper No. 115). International Labour Organization.

Gao, Y., Su, W., & Wang, K. (2021). Does high-speed rail boost tourism growth? New evidence from China. Tourism Management, 83, 104233.

Global Detention Project. (2024). Japan immigration detention profile. https://www.globaldetentionproject.org/countries/asia-pacific/japan

Gu, J. (2024). Does the visa-free policy promote inbound tourism? Evidence from China. SAGE Open, 14(2). https://doi.org/10.1177/21582440241261676

HID Global. (2025). Facial recognition for border control and travel: 2025 trends and insights. https://blog.hidglobal.com/facial-recognition-border-control-and-travel-2025-trends-and-insights

Ivlevs, A., & Smith, I. (2024). Do international tourist arrivals change residents' attitudes towards immigration? A longitudinal study of 28 European countries. Tourism Economics, 30(1), 104-131. https://doi.org/10.1177/13548166221137950

Janta, H., & Ladkin, A. (2024). The labour consequences of Covid-19: Migrant workers in tourism and hospitality. Tourism Review, 79(2), 266-270.

Japan Immigration Services Agency. (2024). 2024 Immigration control and residency management. Ministry of Justice, Japan.

Japan National Tourism Organization. (2024). Tourism statistics: Visitor arrivals to Japan.

Japan Tourism Agency. (2024). White paper on tourism in Japan, 2024. Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism.

Klijs, J., & Maris, D. K. (2012). Regional input-output modeling for tourism impact analysis. Spatial Economic Analysis, 7(1), 119-138.

Lawson, C., & Roychoudhury, S. (2016). Do visa policies matter for tourist flows? A panel data analysis. Journal of Policy Modeling, 38(6), 1016-1031.

Miller, R. E., & Blair, P. D. (2009). Input-output analysis: Foundations and extensions (2nd ed.). Cambridge University Press.

National Immigration Forum. (2022). Biometrics at the border. https://forumtogether.org/article/biometrics-at-the-border/

OECD. (2024). Estimating the global economic impacts of international tourism. OECD Science, Technology and Industry Working Papers.

Santana-Gallego, M., & Paniagua, J. (2022). Gravity models for tourism demand modeling: Empirical review and outlook. Journal of Economic Surveys, 36(5), 1358-1409.

Solarin, S. A., Ulucak, R., & Erdogan, S. (2024). Assessing the economic impacts of tourism markets and activities diversification: Evidence from a new dynamic regression approach. Journal of Travel Research, 63(1), 179-201. https://doi.org/10.1177/00472875231203395

Wang, C. M., Pan, S. L., Morrison, A. M., & Wu, T. P. (2022). The dynamic linkages among outbound tourism, economic growth, and international trade: Empirical evidence from China. SN Business & Economics, 2(11), 1-18.

Wibowo, K. A., & Ichihashi, M. (2022). Tourism-led economic contribution, interregional repercussion effects, and intersectoral propagation activities in Tokyo Metropolitan. Journal of Economic Structures, 11, Article 21. https://doi.org/10.1186/s40008-022-00278-4

World Travel and Tourism Council. (2024). Japan: 2024 economic impact research. https://wttc.org/research/economic-impact

Unduhan

Diterbitkan

2026-04-14

Terbitan

Vol 1 No 1 (2026): PARIWISATA : Jurnal Studi Pariwisata Indonesia

Bagian

Artikel Penelitian (Research Articles)

Lisensi

Hak Cipta (c) 2026 PARIWISATA: Jurnal Studi Pariwisata Indonesia

Creative Commons License

Artikel ini berlisensi Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Lisensi Publikasi

Seluruh artikel yang diterbitkan di PARIWISATA: Jurnal Studi Pariwisata Indonesia dilisensikan di bawah Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License (CC BY-SA 4.0).

Ketentuan Lisensi CC BY-SA 4.0

Dengan lisensi ini, pembaca dan pengguna artikel diizinkan untuk:

Berbagi (Share) — menyalin dan mendistribusikan ulang materi dalam media atau format apapun untuk tujuan apapun, termasuk tujuan komersial.

Adaptasi (Adapt) — menggubah, mengubah, dan membuat turunan dari materi untuk tujuan apapun, termasuk tujuan komersial.

Syarat yang Harus Dipenuhi

Pengguna artikel wajib memenuhi ketentuan berikut:

Atribusi (Attribution) — Pengguna harus memberikan kredit yang sesuai kepada penulis dan jurnal, menyertakan tautan ke lisensi, dan menunjukkan jika ada perubahan yang dilakukan. Atribusi dapat dilakukan dengan cara yang wajar, namun tidak boleh menyiratkan bahwa penulis atau jurnal mendukung pengguna atau penggunaan tersebut.

Berbagi Serupa (ShareAlike) — Jika pengguna menggubah, mengubah, atau membuat turunan dari materi, pengguna harus mendistribusikan kontribusi tersebut di bawah lisensi yang sama dengan materi asli (CC BY-SA 4.0).

Tanpa Pembatasan Tambahan — Pengguna tidak boleh menerapkan ketentuan hukum atau sarana teknologi yang secara hukum membatasi orang lain melakukan hal-hal yang diizinkan oleh lisensi.

Hak Cipta Penulis

Penulis mempertahankan hak cipta atas karya mereka. Dengan mengirimkan manuskrip ke PARIWISATA, penulis memberikan hak publikasi pertama kepada jurnal dengan ketentuan:

  1. Penulis tetap memegang hak cipta penuh atas artikel
  2. Penulis memberikan lisensi eksklusif kepada PARIWISATA untuk publikasi pertama
  3. Setelah publikasi, artikel dapat disebarluaskan dengan tetap mencantumkan kredit publikasi pertama di PARIWISATA
  4. Penulis bebas membuat perjanjian kontrak tambahan secara terpisah untuk distribusi non-eksklusif

Cara Mengutip

Mandiri Sebagai Kedaulatan Positif: Analisis Diplomatis dan Implikasi Pariwisata dari Kebijakan Penolakan Bantuan Asing dalam Penanganan Bencana Banjir Sumatera 2025. (2026). PARIWISATA: Jurnal Studi Pariwisata Indonesia, 1(1), 11-20. https://jurnalpariwisata.id/index.php/nusantara/article/view/1